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教育券的问题在美国还和择校(school choice)紧密联系在一起。如果说教育券代表的是经济自由主义的理念(我的教授喜欢用Neo-Classical的讲法,但是我并不清楚这两个词是不是可以换用),那么择校就是在社会政策层面上的自由主义表现。教育改革是反映出的是社会希望更多的学校自治,家长更多的选择权(选择学校),是不是可以认为对“政府垄断教育服务”的一种不满情绪呢?但是我们上课也讨论过“垄断”这个概念在教育领域是和纯经济的垄断概念的异同。另一方面在美国对自由市场似乎又有异常强烈的信心,认为只要有完全竞争,市场就会做出反应把低质量的学校驱除出去。这个理念至少在实际中并没有找到相应的证据来支持。
但是对于完全竞争理念的支持并没有因此而消退。至少在美国国内是如此。Charter School, Magnet School和教育券都是在这个理念支持下的新生事物。这些改革措施都试图从公共教育由政府统一供给中给出更多的选择。我觉得不能说这是错误或者荒谬的决定。我们可以学到的就是对于教育并不同意其他的交易物品,有某些无法被市场所完全捕捉到的特质在里面。
另外昨天说过教育券制度不是只有一个,而是由许多种。看到世界银行之前的一个研究:
Education Vouchers in Principle and Practice: A Survey, Edwin G. West, The World Bank Research Observer, Vol. 12, No. 1 (Feb., 1997), pp. 83-103 提供了比较详尽的各国教育券制度分析。
一个概览:


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